Di dalam islam tidak ada istilah atau dasar yang dinamakan sekularisme iaitu dasar pemisahan agama dengan politik serta pentadbiran.Di zaman generasi pertama islam ,pentadbiran negara berpusat di masjid.Antara urusan masjid dan kenegeraan kedua-duanya berjalan seiring.Sesunggunya sekularisme bukan berasal dari tradisi islam tetapi berasal dari tradisi kristian barat. Kerajaan islam Madinah adalah tamadun yang terbaik di dunia kerana keseimbangan antara elemen rohani dan aspek kenegaraan.Kehebatan tamadun ini yang diasaskan oleh manusia yang paling hebat dan mulia di dunia iaitu Rasulullah serta penyusunan gerak kerja organisasi yang sistematik membuktikan islam perlu dibangunkan secara gerak kerja yang kolektif dan berjamaah.Ianya bukti bahawasanya islam itu syumul meliputi segenap aspek kehidupan.
Berikut adalah ‘Jemaah menteri Rasulullah’ yang menjalankan pentadbiran islam di Madinah:
Ketua Negara : Nabi Muhammad Sallahualahiwassalam
Menteri-menteri : Saidina Abu Bakar al-Siddiq
Saidina Umar al-Khattab
Hakim Mahkamah : Saidina Abdullah bin Naufal dan lain-lain.
Majlis perwakilan :
Saidina Hamzah bin Abdul Muttalib
Saidina Abu Bakar al-Siddiq
Saidina Umar Al-Khatab
Saidina Ali bin Abi Talib
Saidina Abdullah bin Mas’ud
Saidina Huzaifah al-Yaman
Saidina Abu Zar al-Ghifary
Saidina Miqdad al-Aswad
Saidina Bilal bin Rabah
Saidatina Aisyah bin Abu Bakar
Mengenai urusan eksekutif ianya dijalankan seperti berikut:
Bendahari Negara : Saidina Abu Ubaidah al-Jarrah
Jurubahasa : Saidina Zaid bin Thabit
Setiausaha Negara : Saidina harith bin auf al- Marj
Saidina Hanzhan bin Rabi’(wakil)
Setiausaha-setiausaha:
1.Dalam Negeri:
Saidina Abu Dajnah al-Saadi Siba bin Urfazhah
2.Luar Negeri:
Saidina Ali bin Abi Talib(hubungan persahabatan)
Saidina Abdullah bin Arqam(hubungan luar negeri)
Saidina Shurabil bin Hasanah(surat-surat perwakilan)
3.Pertahanan
Saidina Abdullah bin Jahsy
Saidina Ubaidah bin Harith dan lain-lain.
4.Ekonomi
Saidina Huzaifah al-Yaman(pertanian)
Saidina Al-Mughirah bin Abu Shu’bah(perdagangan dan tranksaksi)
Saidina Husain bin Numair(perdagangan dan tranksakasi)
Saidina Ilal bin Utbah(pendaftaran dan perusahaan penduduk)
Saidina Abdullah bin Arqam(pendaftaran dan perusahaan penduduk)
5.Kewangan dan sosial
Saidina Zubair Al-Awwam(zakat)
Saidina Jahm bin al-Syalt(zakat)
Saidina Mui’qib bin Fatimah (penghasilan lain)
Saidina Kaab bin Umar al-Ansari(pengeluaran negara)
6.Pendidikan
Saidina Hakam bin Saad(guru di Madinah)
Saidatina Syifa dan Ummu Sulaiman(guru wanita)
Saidina Ubaidah bin Syamit(guru agama)
7.Kesihatan
Saidina Harith bin Kindah
Saidina Rufidah al-Islami
8.Penerangan :
Saidina Hassan bin Thabit(penyair)
Saidina Abdullah bin Ruwahah(penyair)
Saidina Kaab bin Malik(penyair)
Saidina Thabit bin Qais(juru penerang)
Saidina Muaz bin Jabal(juru hukum halal haram)
Saidina Abdullah bin Abbas(penafsir al-Quran)
Saidina Zaid bin Thabit( juru hukum mirath)
Saidina Abdullah bin Masu’d(penghimpun al-Quran)
Saidina Ubbay bin Kaab(penghimpun al-Quran)
9.Keamanan dan pengawasan(hisbah) :
Saidina Qais bin Saad bin Ubadah(pengawasan)
Saidina Umar al-Khattab(pengawasan susila)
10.Perkhidmatan Awam
Saidina Uthman bin Affan
Pencatat al-Quran:42 orang
Protokol:10 orang
Penolong peribadi:Saidina Huzaifah al-Yaman
Gabenor-gabenor Wilayah:
1.Saidina Utab bin Usaid(Makkah)
2.Saidina Bazan bin Sasan(Yaman)
3.Saidina Khalid bin Said Al-Ass(Najran)
4.Saidina zaid bin Lubaid(Hadramaut)
5.Saidina Abu Musa Al-asyari(maghribi dan Aden)
6.Saidina Muaz bin jabal(Yaman)
7.Saidina Ya’ala bin Umaiyah(al-Jundi)
8.Saidina Umar bin Shihar al-Hamdani(Hamdan)
9.Saidina Amru bin Hazmin(Hajran)
10.Saidina Zahir bin Abi Halah(aka dan Asya’rin)
11.Saidina Abu ufyan bin harb(Najran)
12.Saidina Akashah bin Thur(Sakasik dan Sakun)
13.Saidina Illal bin Hadhrami(Bahrin)
14.Saidina Yazid bin Abi Sufyan(Tihamah)
15.Saidina Amru bin Al-Ash(Oman)
16.Saidina Wail bin Hajr al-Hamdani(Hadrahamaut)
17.Saidina Abu Bakar as-Siddiq(memimpin ibadah haji pada tahun 9 H yang bertaraf Gabenor)
Duta-duta dan perwakilan istimewa : 23 orang